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          遼寧省教育廳吉林省教育廳黑龍江省教育廳內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳關(guān)于推進普通高等學(xué)校開放辦學(xué)加強合作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見
          http://wyaoyuming07.cn  2021年6月21日  來源:遼寧省教育廳

          各有關(guān)普通高等學(xué)校:

            為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,以及教育部關(guān)于深化高等教育改革的部署要求,推動體制機制創(chuàng)新,推進普通高校開放辦學(xué),加強遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)(下稱三省一區(qū))教育交流合作,著力提升區(qū)域高等教育競爭力、創(chuàng)新力、貢獻力、影響力,特制定本指導(dǎo)意見。

            一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

            (一)指導(dǎo)思想

            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述,在全國教育大會、深入推進東北振興座談會,在東北及內(nèi)蒙古自治區(qū)等地區(qū),以及在清華大學(xué)考察時的重要講話、重要指示批示精神,全面貫徹黨的教育方針,立足新發(fā)展階段,落實新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以制度創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,以資源整合、優(yōu)勢互補、互利共贏為重點,以深度協(xié)同和全面合作為抓手,推動三省一區(qū)高校開門辦教育、開放辦教育,充分發(fā)揮各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育優(yōu)勢特色,為實現(xiàn)新時代東北全面振興全方位振興提供堅實的人才和科技支撐。

           。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)

            “十四五”期間,三省一區(qū)普通高校全面深化制度創(chuàng)新,推動開放辦學(xué),加強省際、校際、校地、校所、校企合作取得重大突破,省際校際間學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、教師互聘、平臺開放、協(xié)同創(chuàng)新、對外交流等工作全面推進,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享,構(gòu)建三省一區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。

            支持三省一區(qū)相關(guān)高校組建合作聯(lián)盟10個左右、跨學(xué)科專業(yè)聯(lián)盟30個左右;聯(lián)合共建校地校企研究院50個左右,聯(lián)合申報重大科研平臺10個左右、重大科研項目30個左右;聯(lián)合建設(shè)跨省跨校高水平教學(xué)團隊100個左右、課程教學(xué)示范中心10個左右、“四新”建設(shè)聯(lián)盟10個左右、教師發(fā)展中心10個左右;支持高校建設(shè)有特色高水平、具有示范引領(lǐng)作用的國際教育合作平臺10個左右,聯(lián)合與東北亞、“一帶一路”沿線等國家建立高層次教育合作項目30個左右。組織500名左右高水平教師在三省一區(qū)高校開展互聘任教活動,30萬名左右大學(xué)生跨校修讀1000門左右精品課程。

            二、重點工作

           。ㄒ唬┘訌妼W(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)

            1.推進學(xué)科交叉融合。推動三省一區(qū)高校面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求,進一步優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),增強學(xué)科設(shè)置的科學(xué)性、針對性,用好學(xué)科交叉融合的“催化劑”,培育新的學(xué)科增長點,打造具有地域特色的交叉學(xué)科。加強基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)能力,打破省際、校際和學(xué)科專業(yè)壁壘,對現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)體系進行調(diào)整升級,瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域,推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè),加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類緊缺人才。

            2.聯(lián)合開發(fā)教學(xué)資源。以三省一區(qū)同類高水平院校、學(xué)科專業(yè)為引領(lǐng),組建省際、校際教學(xué)合作組織,加強精品教學(xué)資源省際平臺建設(shè),聯(lián)合建立優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享聯(lián)盟,聯(lián)合申報創(chuàng)建國家級教學(xué)成果獎和一流課程,協(xié)同開發(fā)精品課程、案例、教材等教學(xué)資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

            3.深化培養(yǎng)模式改革。以三省一區(qū)高校優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)為依托,深化人才培養(yǎng)模式改革,通過線上線下相結(jié)合方式,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”與教育技術(shù),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,聯(lián)合開展本科生、研究生培養(yǎng),以及學(xué)科專業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動。制定省際、校際聯(lián)合培養(yǎng)管理制度,加強過程管理考核,確保聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量。

            4.建立學(xué)分互認(rèn)制度。推進三省一區(qū)高校學(xué)分制改革,完善校際學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換制度,制定學(xué)分認(rèn)定轉(zhuǎn)換管理辦法,為聯(lián)合培養(yǎng)工作提供制度保障。

           。ǘ┩苿咏處熁テ

            5.開展教師互聘交流。通過省際、校際教師互聘、干部掛職、跨校組織創(chuàng)新團隊等方式,解決三省一區(qū)高校人才結(jié)構(gòu)性短缺問題。組織跨校創(chuàng)新團隊研究真問題,著眼世界學(xué)術(shù)前沿和國家重大需求,致力于解決實際問題,善于學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新理論。

            6.推進教師專業(yè)發(fā)展。支持三省一區(qū)高校高水平教師在學(xué)科專業(yè)建設(shè)、深化教學(xué)改革、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、舉辦教師培訓(xùn)、青年教師專業(yè)成長和學(xué)生畢業(yè)實習(xí)指導(dǎo)等方面,開展多種形式的省際、校際交流,提升三省一區(qū)高校教師隊伍建設(shè)整體水平。

            7.深化交流制度創(chuàng)新。支持三省一區(qū)高校結(jié)合實際,制定跨;テ附處煿芾碇贫龋晟平涣鹘處煿ぷ髁坑嬎、績效考核和酬金發(fā)放辦法,激發(fā)高水平教師參加省際、校際交流的內(nèi)生動力。

           。ㄈ┩七M協(xié)同創(chuàng)新

            8.推進平臺共建共享。狠抓創(chuàng)新體系建設(shè),整合優(yōu)化科技資源配置,推動三省一區(qū)聯(lián)合共建一批校地、校所、校企研究院,打造一批高水平重大科研平臺,打破省際、校際壁壘,實現(xiàn)平臺資源共享。

            9.聯(lián)合申報重大項目。充分發(fā)揮三省一區(qū)高校科研優(yōu)勢,會同有關(guān)科研院所、地區(qū)、企業(yè)聯(lián)合申報一批重大科研項目,培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊,提升高校整體核心競爭力。

            10.增強協(xié)同創(chuàng)新實力。以三省一區(qū)高水平大學(xué)、學(xué)科為基礎(chǔ),建立科研合作聯(lián)動機制,加強基礎(chǔ)研究,加大自主創(chuàng)新力度,開展省際、校際協(xié)同攻關(guān),勇于攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),加強產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè),促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才和科技支撐。在哲學(xué)人文社會科學(xué)等領(lǐng)域,充分發(fā)揮高校新型智庫等平臺作用,聯(lián)合開展理論創(chuàng)新和應(yīng)用對策研究,提升咨政建議能力。

           。ㄋ模┐龠M國際交流

            11.加強國際合作平臺建設(shè)。推動三省一區(qū)高校加強國際交流合作,主動搭建中外教育文化友好交往的合作平臺,積極服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,融入“一帶一路”建設(shè),深入開展國際產(chǎn)學(xué)研用合作。支持與境外高水平大學(xué)開展學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授聯(lián)授。

            12.實施三省一區(qū)來華留學(xué)計劃。支持三省一區(qū)高校共建一批來華留學(xué)教育示范基地、品牌專業(yè)和品牌課程,聯(lián)合舉辦“留動中國”等品牌活動,扎實推進來華留學(xué)工作。

            三、保障措施

            13.加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。三省一區(qū)教育行政部門聯(lián)合建立加強開放辦學(xué)工作省際聯(lián)席會議制度,每年召開兩次協(xié)調(diào)會議,加強對省際、校際合作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。建立開放辦學(xué)管理平臺,由遼寧省教育廳負責(zé)管理維護。各相關(guān)高校要成立專門工作機構(gòu),安排專人負責(zé),完善工作制度,推動合作項目實施。各相關(guān)高校要在本省教育行政部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,分類別分層次成立高校合作聯(lián)盟、跨學(xué)科專業(yè)聯(lián)盟,深入推進省際、校際合作實施工作。

            14.精心組織實施。三省一區(qū)教育行政部門共建共管省際、校際合作資源共享平臺,提高開放辦學(xué)信息化水平。各高校要積極推動制度創(chuàng)新,設(shè)立專門工作機構(gòu),加大經(jīng)費投入力度,為項目實施提供保障。充分發(fā)揮三省一區(qū)高水平大學(xué)示范引領(lǐng)作用,不斷推動開放辦學(xué)向縱深發(fā)展。聯(lián)合組建三省一區(qū)專家?guī),實現(xiàn)高等教育各類評審評估專家資源共享。

            15.加強督導(dǎo)考核。三省一區(qū)教育行政部門將分別建立督導(dǎo)考核和通報制度,定期對區(qū)域內(nèi)合作項目實施情況進行督導(dǎo),充分調(diào)動高校加強省際、校際合作的主動性和積極性,確保改革目標(biāo)落地落細落實。

            16.營造良好氛圍。三省一區(qū)教育行政部門及有關(guān)高校要圍繞推動開放辦學(xué)、強化制度創(chuàng)新方面的重點工作,加大宣傳的廣度與深度,及時發(fā)布學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、教師互聘、平臺開放、協(xié)同創(chuàng)新、對外交流等方面工作的新進展、新成效、新經(jīng)驗、新模式,營造良好的社會輿論氛圍。

                                                         遼寧省教育廳

                                                         吉林省教育廳

                                                         黑龍江省教育廳

                                                         內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳

                                                         2021年6月8日
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