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| 江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項目管理辦法（2024年修訂） |
| http://wyaoyuming07.cn 2024年5月13日 來源：江西省教育廳 |
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第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)和使用的若干措施》《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干措施的通知》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項目的管理，提升我省高�；A(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項目（以下簡稱科技項目），是指江西省教育廳根據(jù)江西省經(jīng)濟(jì)社會、科技和高等教育發(fā)展需求而設(shè)立的自然科學(xué)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)類研究項目，同時包括部分自然科學(xué)與人文社會科學(xué)交叉的研究類項目。科技項目必須符合國家和江西省科技發(fā)展規(guī)劃，必須結(jié)合高校人才培養(yǎng)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展需要，著力提升高�？萍紕�(chuàng)新水平和社會服務(wù)能力。
第三條 科技項目第一承擔(dān)單位必須是江西省高等學(xué)校。江西省教育廳負(fù)責(zé)科技項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理。項目依托高校負(fù)責(zé)項目的直接管理與實(shí)施。項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的具體實(shí)施。
第四條 科技項目面向全省高校，分為重點(diǎn)項目、一般項目、青年項目等三類。高校需按照重點(diǎn)項目不低于8萬元/項，一般項目不低于5萬元/項，青年項目不低于3萬元/項的標(biāo)準(zhǔn)安排專項資助經(jīng)費(fèi)。
第二章 申報與立項
第五條 重點(diǎn)項目、一般項目、青年項目資助重點(diǎn)如下：
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)項目：圍繞國家、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，把握科學(xué)前沿，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展較為深入的創(chuàng)新性研究；推動產(chǎn)學(xué)研用一體化，著力解決行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展難題。同等條件下，優(yōu)先支持依托“雙一流”學(xué)科建設(shè)、國家“雙高計劃”專業(yè)建設(shè)和科研平臺申報的項目。研究期限為3年。重點(diǎn)項目的占比不高于立項總數(shù)的10%。
�。ǘ┮话沩椖浚焊鶕�(jù)國家、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般性需求開展創(chuàng)新性研究，著力提高全省高校教師整體科研能力。研究期限為2年。
�。ㄈ┣嗄觏椖浚褐С指咝Ｄ挲g在35周歲（女性可放寬到37周歲）以下的青年科研骨干開展創(chuàng)新性研究，著力培養(yǎng)有較大發(fā)展?jié)摿Φ那嗄昕蒲腥瞬�，項目組成員以青年為主。研究期限為2年。本科高校中青年項目的占比不低于立項總數(shù)的60%，高職高專院校中青年項目的占比不低于立項總數(shù)的45%。
第六條 申報江西省教育廳科技項目需具備以下基本條件：
�。ㄒ唬╉椖可暾埲吮仨毷歉咝Ｔ诰幓蛟趰徣藛T，且具有良好思想品德和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)態(tài)度、學(xué)風(fēng)端正、學(xué)術(shù)誠信；具有開展和組織科研工作的能力。
�。ǘ┥暾堩椖窟x題符合經(jīng)濟(jì)、社會及科技發(fā)展的需求，有利于人才培養(yǎng)、團(tuán)隊建設(shè)和學(xué)科專業(yè)發(fā)展；學(xué)術(shù)思想新穎、研究目標(biāo)明確、立項依據(jù)充分、研究內(nèi)容具體、研究方法和技術(shù)路線具有創(chuàng)新性，實(shí)施方案可行，已有一定的研究工作基礎(chǔ)。項目研究人員應(yīng)組成項目組，項目組成員一般為3-8人，人員結(jié)構(gòu)合理。鼓勵在校學(xué)生加入項目組參與研究。
�。ㄈ┲鞒挚萍柬椖可形赐瓿桑ńY(jié)題）者，不得再申請新項目。作為主持人申請項目的，限申報1項；作為參與者申請和作為參與者在研科技項目不得超過2項。項目研究內(nèi)容不得重復(fù)，已獲得國家級或省部級項目的，不得申報。申報時申報人已在境外并將持續(xù)在境外達(dá)1年以上者不得申報。
�。ㄋ模┥暾堩椖康挠嘘P(guān)材料內(nèi)容應(yīng)真實(shí)，不存在知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題及其糾紛。
第七條 科技項目堅持“科學(xué)、公正、公開、合理、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行“限額申報、擇優(yōu)立項”和回避制度、誠信制度、公示制度、評估制度。
�。ㄒ唬┙魇〗逃龔d每年一次集中受理學(xué)校推薦申報，不受理個人申報。
�。ǘ┙魇〗逃龔d按年度擬訂科技項目申報指南和高校項目申報名額。申報指南根據(jù)國家戰(zhàn)略急需、省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求和省內(nèi)的科技政策進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。申報名額根據(jù)各高校的專任教師數(shù)量、重大專項需求、項目結(jié)題驗收情況、科研成果轉(zhuǎn)化水平以及科研經(jīng)費(fèi)保障和使用情況等綜合確定，實(shí)行動態(tài)調(diào)整。申報名額向應(yīng)用型本科高校、新升格本科高校和高職高專院校傾斜。
�。ㄈ└咝８鶕�(jù)江西省教育廳發(fā)布的申報指南和申報名額組織項目申報，并組織對本校的申請項目進(jìn)行立項評審，報江西省教育廳。
第三章 實(shí)施與管理
第八條 科技項目原則上須在規(guī)定的期限內(nèi)完成，確因研究需要，不能按時結(jié)題的，由項目負(fù)責(zé)人提出延期申請，經(jīng)學(xué)校同意后報江西省教育廳，延長期限不得超過2年。
第九條 項目立項后不得擅自更換項目負(fù)責(zé)人或調(diào)整《項目申請書》的內(nèi)容。確因健康、工作調(diào)動或不可抗拒因素導(dǎo)致需要更換項目負(fù)責(zé)人或調(diào)整《項目申請書》的，應(yīng)在項目研究期限過半之前由項目負(fù)責(zé)人提出申請，并附上與變更要求相應(yīng)的材料。學(xué)�？萍脊芾聿块T對更換項目負(fù)責(zé)人的申請進(jìn)行審核，經(jīng)學(xué)校同意后報江西省教育廳。
第十條 確需調(diào)整技術(shù)路線、變更依托單位、項目組成員的，由項目負(fù)責(zé)人提出變更申請，經(jīng)學(xué)校審核通過后，報江西省教育廳。
第十一條 江西省教育廳負(fù)責(zé)科技項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，主要職責(zé)是：
（一）建立健全科技項目管理制度；
（二）負(fù)責(zé)科技項目申報的統(tǒng)籌規(guī)劃和立項、結(jié)題的管理工作；
�。ㄈ┲贫椖可陥笾改�，對科技項目實(shí)施監(jiān)督與管理、檢查及績效考核評價；
（四）協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行中的重大問題，處理項目負(fù)責(zé)人調(diào)整、項目終止和撤銷等事宜；
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)科技成果管理，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
�。┙⒖蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)，對項目申報、評審、立項及結(jié)題等進(jìn)行動態(tài)管理。
第十二條 項目依托高校負(fù)責(zé)項目的直接管理與實(shí)施，主要職責(zé)是：
（一）組織本單位項目申報、立項與結(jié)題；
�。ǘ轫椖繉�(shí)施提供必要的條件、保障項目資金足額到位；
�。ㄈ⿲椖繉�(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督與管理，確保項目實(shí)施進(jìn)度和預(yù)期成效，促進(jìn)科研成果應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；
�。ㄋ模┙⒔∪嘘P(guān)科研誠信、科技安全、科技倫理、科研檔案工作規(guī)章制度。
�。ㄎ澹┳龊每萍汲晒牡怯�、科技獎勵的申報和科技資料歸檔等工作。建立公共查詢機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享。
第十三條 項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目研究工作的具體實(shí)施，主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┌匆缶帉戫椖可陥髸�，提供支撐材料、輔助材料及證明材料等；
�。ǘ┌磾M定計劃開展項目研究，確保完成各項研究任務(wù)和目標(biāo)；
�。ㄈ┖侠砭幹平�(jīng)費(fèi)預(yù)算，依規(guī)使用項目經(jīng)費(fèi)；
（四）按要求報送項目執(zhí)行情況和有關(guān)信息報表；
（五）提出調(diào)整項目負(fù)責(zé)人、項目組成員、重要研究內(nèi)容等申請，報有關(guān)部門批準(zhǔn)；
（六）項目完成后及時總結(jié)，提交項目結(jié)題材料，對項目成果真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十四條 在項目執(zhí)行中若發(fā)現(xiàn)以下情況，江西省教育廳可視情況作出終止或撤銷處理。
�。ㄒ唬╉椖砍袚�(dān)人不具備按原計劃完成研究任務(wù)的條件或能力的；
（二）項目到期后無故不按期申請驗收的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更負(fù)責(zé)人、課題組成員或研究課題等重要事項的；
�。ㄋ模┙�(jīng)查實(shí)，項目實(shí)施過程中有違法、違規(guī)、弄虛作假或其他違背科技安全、科研誠信等行為的。
對于因故被終止執(zhí)行項目的結(jié)余資金，以及因故被撤銷項目的已撥資金，項目責(zé)任單位應(yīng)收回資金。項目被撤銷的，5 年內(nèi)不受理項目負(fù)責(zé)人新的項目申請，視情況調(diào)減所在高校下一年度項目申報名額；情節(jié)嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校和項目組的責(zé)任。
第四章 經(jīng)費(fèi)管理
第十五條 各高校要嚴(yán)格按照項目要求，統(tǒng)籌專項資金、自有資金及其他渠道資金，足額保障立項科研項目的經(jīng)費(fèi)。
第十六條 科技項目經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照國家、上級部門有關(guān)規(guī)定以及合同書批復(fù)金額，合理、合規(guī)、合法使用。項目經(jīng)費(fèi)必須�？顚Ｓ�，任何單位、個人不得以任何理由截留、擠占和挪用。對違反規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支，追究有關(guān)人員責(zé)任并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十七條 項目經(jīng)費(fèi)的開支范圍
按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，實(shí)事求是編制項目預(yù)算。填報時，直接費(fèi)用應(yīng)按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三個類別填報，每個類別結(jié)合科研任務(wù)按支出用途進(jìn)行說明。
�。ㄒ唬┰O(shè)備費(fèi)。項目實(shí)施過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用等。
�。ǘI(yè)務(wù)費(fèi)。項目實(shí)施過程中消耗的各種材料、低值易耗品等、發(fā)生的測試化驗加工、燃料動力、出版文獻(xiàn)、信息傳播、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會議、差旅、國際合作與交流以及其他與項目實(shí)施直接相關(guān)的各項費(fèi)用。
�。ㄈ﹦趧�(wù)費(fèi)。在項目實(shí)施過程中支付給參與項目的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員、科研（財務(wù)）助理等的勞務(wù)性費(fèi)用；支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用等。
第五章 項目結(jié)題
第十八條 項目結(jié)題工作由江西省教育廳組織進(jìn)行。經(jīng)立項的項目，在完成項目預(yù)期研究任務(wù)后均應(yīng)及時結(jié)題。凡未結(jié)題的項目，均視為在研項目，該項目負(fù)責(zé)人不得再申報江西省教育廳各類科技項目。
第十九條 在研究任務(wù)完成后可以提前結(jié)題，提前結(jié)題時間不得超過總研究周期的1/3。結(jié)題的主要內(nèi)容包括：是否完成了預(yù)期研究任務(wù)；最終成果是否與預(yù)期目標(biāo)相符，是否存在署名及知識產(chǎn)權(quán)等方面爭議；經(jīng)費(fèi)開支是否合理合規(guī)等。
第二十條 對不同類型的科技項目實(shí)行分類評價：對基礎(chǔ)性研究主要進(jìn)行科學(xué)意義和學(xué)術(shù)價值的評價；對應(yīng)用性研究主要進(jìn)行自主知識產(chǎn)權(quán)和對產(chǎn)業(yè)競爭力貢獻(xiàn)的評價；對公益性研究主要進(jìn)行滿足公眾需求和產(chǎn)生社會效益的評價。
第二十一條 結(jié)題辦法
�。ㄒ唬⿲Ψ辖Y(jié)題條件的科技項目，經(jīng)學(xué)校同意后于每年6月和12月的最后一周集中報送至江西省教育廳，不受理個人報送。
�。ǘ┛萍柬椖康慕Y(jié)題評議分通過結(jié)題、暫緩結(jié)題和不通過三種，通過結(jié)題的項目頒發(fā)結(jié)題證書。
�。ㄈ┙Y(jié)題證書由江西省教育廳、學(xué)�？萍脊芾聿块T、項目課題組成員分別保存。對暫緩結(jié)題的項目，項目負(fù)責(zé)人在充實(shí)相關(guān)材料后可重新申請結(jié)題。
第二十二條 項目未完成預(yù)期研究目標(biāo)、驗收材料不真實(shí)、不完整或違反了科研管理相關(guān)規(guī)定的，不予通過結(jié)題驗收。
第二十三條 鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗。對某些探索性強(qiáng)，與預(yù)期不符難以繼續(xù)開展研究的項目，可由項目負(fù)責(zé)人提交書面總結(jié)報告，闡明原因，所在學(xué)�？山ㄗh予以結(jié)題、終止、撤銷，經(jīng)江西省教育廳同意后辦理有關(guān)手續(xù)。
第六章 成果管理與轉(zhuǎn)化
第二十四條 凡由江西省教育廳科技項目取得的專著、論文等研究成果，必須標(biāo)注“江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項目”（英文：Science
and Technology Research Project of Jiangxi Provincial
Department of Education）及項目立項編號。
第二十五條 由科技項目所形成的應(yīng)用技術(shù)、實(shí)用技術(shù)、無形資產(chǎn)等，其所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及由此產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)效益，按照國家及地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 鼓勵高校加強(qiáng)科技成果推廣，以科技成果創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)、參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵高校、科技人員積極申報國家、各級地方政府、行業(yè)協(xié)會等科技成果獎。
第二十七條 高校應(yīng)把成果轉(zhuǎn)化情況作為江西省教育廳科技項目結(jié)題驗收的重要依據(jù)，并按照國家和江西省有關(guān)規(guī)定，制定和落實(shí)成果轉(zhuǎn)化的激勵政策，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
第二十八條 科技項目取得的科技成果涉密的，需按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行密級評定、確認(rèn)和保密管理。
第二十九條 充分發(fā)揮對高校教師科研評價的導(dǎo)向作用，突出質(zhì)量要求，把學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況放在首位，加強(qiáng)科研誠信，規(guī)范科技倫理，保證科技安全。對科研過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)和學(xué)術(shù)不端行為，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第七章 附 則
第三十條 在江西省教育廳科技項目評審立項工作中徇私舞弊、弄虛作假或者有其他違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第三十一條 本辦法由江西省教育廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行，原《江西省教育廳科學(xué)技術(shù)研究項目管理辦法（2014年修訂）》（贛教高字〔2014〕10號）同時廢止。
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