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          人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2023年高校畢業(yè)生“三支一扶” 計劃實施工作的通知
          http://wyaoyuming07.cn  2023年7月6日  來源:人力資源社會保障部辦公廳

          各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局):
            
            為深入貫徹落實黨的二十大精神,進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,按照《關(guān)于實施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的通知》(人社部發(fā)〔2021〕32號)安排,現(xiàn)就做好2023年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作通知如下。
            
            一、充分認識實施“三支一扶”計劃的重要意義。高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃是引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的示范性項目,在優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)、促進基層經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展、帶動高校畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮了積極作用。要進一步提高政治站位,深入實施人才強國戰(zhàn)略,充分認識實施“三支一扶”計劃的重要意義,聚焦基層對青年人才的需求,認真做好2023年實施工作。要加強部門間溝通協(xié)作,進一步健全服務(wù)保障機制,不斷提升項目實施質(zhì)量,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極引導鼓勵更多高校畢業(yè)生到基層工作。
            
            二、優(yōu)化選拔招募結(jié)構(gòu)。2023年,中央財政支持招募“三支一扶”人員3.4萬名,鼓勵有條件的地方結(jié)合實際適當擴大招募規(guī)模。緊貼全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作需要,積極拓展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運行管理、農(nóng)技推廣、林草生態(tài)保護修復、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)等服務(wù)崗位。招募計劃繼續(xù)向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、脫貧縣、易地扶貧搬遷大型和特大型集中安置區(qū)所在縣傾斜,向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等艱苦邊遠地區(qū)傾斜,對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實行計劃單列?茖W設(shè)定招募條件,對招人難、留人難的艱苦邊遠地區(qū)可適當放寬專業(yè)要求、降低開考比例、提高本地戶籍畢業(yè)生比例,對脫貧戶、零就業(yè)家庭畢業(yè)生和已參加規(guī)范化培訓醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生可適當優(yōu)先。招募選拔堅持公開平等、競爭擇優(yōu),要制定專門方案,細化考試流程,嚴格考務(wù)管理,確?荚嚢踩。
            
            三、加強培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施“三支一扶”人員能力提升專項計劃,2023年中央財政支持培訓8000人次,其中鄉(xiāng)村振興主題培訓5000人次。要多層次組織開展崗前、在崗和離崗培訓,健全貫穿全服務(wù)周期的教育培訓制度,將“三支一扶”人員納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、水利等行業(yè)培訓范圍,不斷提升“三支一扶”人員綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。要嚴肅能力提升專項培訓紀律,規(guī)范財務(wù)經(jīng)費管理,不得組織任何形式的旅游活動,不得借訓謀私。要嚴格學員管理,加強學風建設(shè)。指導基層單位充分用好“三支一扶”人員隊伍,明確崗位職責,健全導師制,加強“傳幫帶”,強化崗位鍛煉。積極推薦優(yōu)秀“三支一扶”人員兼任基層單位團委副書記、河(湖)長助理、林(場)長助理、基層供銷社主任助理等,鼓勵支醫(yī)人員服務(wù)期間參加助理醫(yī)師等相關(guān)職業(yè)資格考試,為“三支一扶”人員鍛煉成長創(chuàng)造條件。完善“三支一扶”人員管理制度,嚴明紀律規(guī)矩,加強日常監(jiān)督和作風建設(shè),健全考核激勵機制。
            
            四、健全服務(wù)保障機制。要加大配套資金支持力度,按月足額發(fā)放“三支一扶”人員工作生活補貼,落實一次性安家費,按規(guī)定繳納社會保險。結(jié)合實際按規(guī)定繳納住房公積金,辦理補充醫(yī)療和商業(yè)保險,發(fā)放艱苦邊遠地區(qū)津貼等,提高保障水平。按規(guī)定嚴格管理使用中央財政補助資金,開展年度績效自評,提高資金使用效益。推動基層服務(wù)單位加強工作生活保障,參照本單位人員標準給予食宿、交通等相應補助。多渠道搭建“三支一扶”人員交流平臺,組織開展節(jié)日慰問座談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
            
            五、強化期滿服務(wù)。要完善期滿流動政策,暢通流動渠道,創(chuàng)新流動服務(wù),促進“三支一扶”人員扎根基層成長成才。落實公務(wù)員定向考錄、事業(yè)單位專項招聘、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等支持政策。要在縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位公開招聘中拿出一定數(shù)量或比例的崗位對服務(wù)期滿考核合格的人員進行專項招聘,并增加工作實績在考察中的權(quán)重,聘用后可以不再約定試用期。組織開展多種形式的專場招聘活動,鼓勵國有企業(yè)基層單位優(yōu)先招聘服務(wù)期滿人員。將有創(chuàng)業(yè)意愿的期滿人員納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍,按規(guī)定落實創(chuàng)業(yè)政策。符合條件人員可同等享受應屆畢業(yè)生相關(guān)政策,按相關(guān)規(guī)定享受考研初試加分、學費補償或助學貸款代償?shù)日。加強對服?wù)期滿人員的跟蹤培養(yǎng),建立聯(lián)系服務(wù)機制,在職稱評定、進修學習等方面予以優(yōu)先。
            
            六、組織開展中期評估。省級人力資源社會保障部門要組織開展第四輪“三支一扶”中期評估工作,對目標任務(wù)完成情況、政策完善落實情況、管理服務(wù)實施情況等進行全面總結(jié),深入評估“三支一扶”計劃對促進高校畢業(yè)生基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動基層人才隊伍建設(shè)等方面起到的積極作用。要大興調(diào)查研究,通過實地調(diào)研、網(wǎng)上調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等多種方式,廣泛聽取基層意見建議,準確把握基層需求,研究分析工作中存在的問題及原因,結(jié)合新形勢新要求創(chuàng)新相關(guān)政策措施,推進“三支一扶”計劃提質(zhì)增效。全國“三支一扶”工作領(lǐng)導小組辦公室將適時赴部分省市開展重點評估調(diào)研。
            
            七、做好宣傳引導。結(jié)合學習宣傳貫徹黨的二十大精神,以及學習宣傳“最美基層高校畢業(yè)生”先進事跡,加強對“三支一扶”人員思想教育和政治引領(lǐng),提振干事創(chuàng)業(yè)激情,引導他們更好服務(wù)基層、扎根基層。加強政策宣傳,創(chuàng)新宣傳報道形式,主動進校園推送引導鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的政策措施,宣傳項目重要意義和實施成效,不斷提升“三支一扶”計劃影響力。
            
            各地要高度重視,抓緊謀劃部署,盡快啟動2023年實施工作,確保8月底前完成選拔招募,9月初新招募人員上崗服務(wù)。省級財政部門、人力資源社會保障部門要按規(guī)定據(jù)實結(jié)算2022年度中央財政補助資金,提出資金結(jié)算方案和2023年度預算申請,于6月15日前聯(lián)合上報財政部、人力資源社會保障部。省級人力資源社會保障部門于9月30日前將本地中期評估報告報送人力資源社會保障部。
            
                                                  人力資源社會保障部辦公廳   財政部辦公廳
            
                                                                             2023年6月2日
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