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| 《深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動山東中醫(yī)藥教育改革與高質量發(fā)展的實施方案》解讀 |
| http://wyaoyuming07.cn 2021年4月27日 來源：山東省教育廳 |
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近日，山東省教育廳、山東省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)《深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動山東中醫(yī)藥教育改革與高質量發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)將主要內容解讀如下。
一、《實施方案》起草背景
中醫(yī)藥在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用。2020年11月26日，教育部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局三部門聯(lián)合印發(fā)了《關于深化醫(yī)教協(xié)同進一步推動中醫(yī)藥教育改革與高質量發(fā)展的實施意見》（教高〔2020〕6號），對新時期中醫(yī)藥教育改革與高質量發(fā)展作出全面部署。2021年1月22日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》（國辦發(fā)〔2021〕3號），把夯實中醫(yī)藥人才基礎作為首要任務，進行了一系列政策創(chuàng)新。同時，省委省政府印發(fā)的《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（魯發(fā)〔2020〕15號）提出：“深化院校教育改革，實施高層次人才筑峰計劃，提高中醫(yī)藥人才隊伍建設質量”。
為貫徹落實黨中央、國務院關于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的部署和省委、省政府有關要求，省教育廳牽頭成立了專門工作組，深入醫(yī)學院校和中醫(yī)醫(yī)院，就全省中醫(yī)藥學科專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、推動疾病控制和中醫(yī)藥科學研究、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面進行了廣泛調研，系統(tǒng)梳理和分析了我省中醫(yī)藥教育存在的問題。在此基礎上，會同省衛(wèi)生健康委研究起草了《實施方案》，并充分征求了有關高校、醫(yī)院代表的意見，現(xiàn)正式印發(fā)。
二、《實施方案》的主要內容和創(chuàng)新點
在全面貫徹落實教高〔2020〕6號文件精神的基礎上，堅持問題導向，結合我省中醫(yī)藥教育發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，創(chuàng)新性地提出了推進中醫(yī)藥教育改革與高質量發(fā)展的“九大行動”。
（一）實施打造中醫(yī)藥學科高原行動。一是做大做強中醫(yī)學、中藥學、中西醫(yī)結合學科，力爭1-3個學科進入國家一流學科或學科評估A等級行列。二是推進中醫(yī)藥交叉學科建設，促進中醫(yī)藥學科與文科、理工科等的融合發(fā)展，爭創(chuàng)中醫(yī)藥經(jīng)典理論與前沿交叉研究國家重點實驗室。
（二）實施中醫(yī)藥專業(yè)內涵提升行動。一是定期發(fā)布全省中醫(yī)藥人才需求預測分析，引導高校對接需求調整優(yōu)化專業(yè)結構布局。二是強化中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)建設，積極發(fā)展中醫(yī)骨傷科學、中醫(yī)康復學、中藥資源與開發(fā)等特色專業(yè)。三是強化中醫(yī)經(jīng)典教學，2022年起，中醫(yī)學類專業(yè)全面參加全國中醫(yī)經(jīng)典能力等級考試。四是深化中醫(yī)藥課程改革，打造“經(jīng)典+方藥+臨證”的中醫(yī)特色整合課程，將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學類、護理學專業(yè)必修課程。
（三）實施長學制拔尖人才培養(yǎng)行動。一是深化中醫(yī)學“5+3”一體化人才培養(yǎng)改革，建立本碩轉段淘汰機制，推行學術導師、臨床導師、科研導師制。二是開展中西醫(yī)結合人才培養(yǎng)改革試點，設置專項招生計劃，吸引一批臨床醫(yī)學類專業(yè)本科畢業(yè)生攻讀中醫(yī)類研究生專業(yè)學位，探索中西醫(yī)結合兒科、中西醫(yī)結合婦科等人才培養(yǎng)。
�。ㄋ模⿲嵤┽t(yī)教協(xié)同提升臨床教學能力行動。一是建立早跟師、早臨床學習制度，床邊教學貫穿學生培養(yǎng)全過程。二是加強中醫(yī)臨床教學基地建設與管理，對達不到建設標準的單位撤銷其臨床教學基地資格。三是強化高校附屬醫(yī)院中醫(yī)臨床教學職能，將教學工作量和人才培養(yǎng)質量納入附屬醫(yī)院績效考核。
�。ㄎ澹⿲嵤┊a(chǎn)教研融合實踐基地建設行動。一是建設3個左右具有中醫(yī)藥特色的省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范學院，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范學院。二是在中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥科研機構設立科教協(xié)同育人基地，將科研人員支撐人才培養(yǎng)情況納入個人科研評價。
�。⿲嵤┲嗅t(yī)藥研究生教育提質創(chuàng)新行動。一是逐步擴大博士“申請-考核制”招生比例，開展“優(yōu)秀推免生直攻博”“碩博連讀”等招生改革工作。二是完善中醫(yī)藥研究生教育評價標準和學位授予標準，嚴格過程管理。三是設立專項經(jīng)費，支持中醫(yī)藥研究生海外學習交流。
�。ㄆ撸⿲嵤┲嗅t(yī)藥職業(yè)教育發(fā)展行動。一是改革職業(yè)院校招生機制和培養(yǎng)內容。自2021年開始，原則上停止中職中醫(yī)專業(yè)招生。拓寬中醫(yī)藥人才成長“立交橋”。二是實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度。三是支持中醫(yī)藥職業(yè)院校積極吸引國（境）外優(yōu)秀學生來魯學習中醫(yī)藥，到國（境）外建設中醫(yī)藥技術“魯班工坊”和海外職業(yè)技術學院（校區(qū)）。
�。ò耍⿲嵤┳吭街嗅t(yī)藥教師隊伍引育行動。一是吸納海內外中醫(yī)藥高層次人才、名中醫(yī)藥專家、中醫(yī)專特長人才進入課堂，暢通行業(yè)企業(yè)高層次技術技能人才從教渠道。二是支持醫(yī)學基礎課程教師上臨床、臨床教師講經(jīng)典，建設經(jīng)典和臨床融合型師資隊伍。三是構建分類培養(yǎng)體系，重點培育一批省級中醫(yī)藥教學名師和教學團隊。
（九）實施中醫(yī)藥教育質量文化塑造行動。一是以中醫(yī)經(jīng)典理論、辨證思維、臨床能力和工作實績?yōu)橹攸c，構建中醫(yī)藥人才評價標準。二是將醫(yī)師資格考試通過率、規(guī)范化培訓結業(yè)考核通過率、專業(yè)認證結果等納入醫(yī)學院校、醫(yī)院績效考核評價體系，以及院（校）長年度和任期目標責任考核的重要內容。
深化醫(yī)教協(xié)同 進一步推動山東中醫(yī)藥教育改革與高質量發(fā)展的實施方案
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